國家發(fā)展和改革委員會能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略中心副主任姜鑫民表示，發(fā)展分布式能源有它的空間和必要性，一個是能源可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略的需要，要從化石能源過渡到以真正的能夠可持續(xù)的可再生能源為主的時代，這是必然趨勢。二是提高能源利用率和環(huán)保的需要，解決能源貧困?？稍偕茉矗膬?yōu)點是分布比較均勻，它的弱點是強度太低，比如太陽光，很多地方都可以照到太陽，但是要把它利用起來，對技術(shù)和能源轉(zhuǎn)換效率的要求都比較高，目前的現(xiàn)狀是投資偏高。在分布式能源方面，光伏分布式能源就可以解決很多地方?jīng)]有油氣、沒有煤炭，同時輸送也比較困難等問題。比如非洲，還有我國的邊遠地區(qū)，西藏、青海、內(nèi)蒙古等，都可以通過分布式能源

       我國目前已建和在建的分布式能源發(fā)電項目大概有40個左右，已建的總體裝機容量大概是540萬千瓦，主要集中在特大城市。按2020年的目標，將打造5000萬千瓦，形成上億元的市場產(chǎn)業(yè)蛋糕。

如廣州分布式能源建設(shè)時間比較早，在2007年和2008年時就已經(jīng)建成了，是第一個10萬千瓦級分布式能源建設(shè)項目，主要解決廣州大學城能源問題。南方由于溫度較高，盡管熱的時候還需要空調(diào)，洗澡的時候需要熱水，但與北方比起來，其負荷還是不一樣的。在分布式能源這一塊廣州大學城項目是一個亮點。

目前，分布式能源發(fā)展運營模式一直處于探索階段，而隨著分布式能源近年來在我國乃至世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，已經(jīng)形成主要幾大模式。一是業(yè)主自己投資，并且負責日常的維護，這是比較傳統(tǒng)的模式；二是能源服務公司模式，從一種生產(chǎn)變成一種資源整合的產(chǎn)業(yè)鏈形式，向更加專業(yè)的方向發(fā)展；三是采用合同能源管理模式，這種模式為資本進入提供了良好的渠道。

國家發(fā)展和改革委員會能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略中心副主任姜鑫民表示，電力系統(tǒng)的經(jīng)營模式有并網(wǎng)上網(wǎng)、并網(wǎng)不上網(wǎng)、局部使用電網(wǎng)、獨立運行等四種模式。并網(wǎng)上網(wǎng)模式，上網(wǎng)電價低，需要地方的補貼；并網(wǎng)不上網(wǎng)模式，規(guī)模要受到一些限制；局部使用電網(wǎng)模式，能源利用率低；獨立運行模式，成本高，效益不明顯。從經(jīng)濟性和現(xiàn)實性兩個方面有一個值得推薦的商業(yè)模式，那就是合同能源管理模式，由能源服務公司全投資。

姜鑫民進一步指出，新能源分布模式隨著對資源量以及承受能力的逐漸調(diào)整，規(guī)模也可以做得比較大。目前，分布式裝機容量不大，大概是500萬千瓦左右，相比全國12億千瓦的裝機容量來說，還是比較少，不到1%，是非常弱小的能源。新能源產(chǎn)業(yè)在技術(shù)及市場需求方面都是具備的，其前景是廣闊的。

另外，未來的小水電，光電一體化設(shè)備和光伏建筑一體化將是發(fā)展的重點。隨著新農(nóng)村建設(shè)，生物質(zhì)的分布、太陽能的分布，將為我國農(nóng)村建設(shè)帶來很好的福利。

姜鑫民認為，分布式能源項目選擇高耗能行業(yè)，帶來的節(jié)能效益比較明顯。應選擇總體經(jīng)營狀況良好、穩(wěn)定、有發(fā)展前景的企業(yè)。如果選擇夕陽行業(yè)的企業(yè)，上了這個項目以后，項目生命期還沒有結(jié)束，整體項目就已經(jīng)結(jié)束了。還有就是應選擇對節(jié)能重視的行業(yè)。項目的可復制性也是一個值得重視的重要因素，如果能夠復制的話，成本就能夠降低。相反，如果都搞非標準化，除了費事外，成本也不可控。對事業(yè)單位來說，比如高校，還有大的樓盤、樓宇、小區(qū)，這些地方可以上分布式能源項目。相對來說，這些單位的承受能力要強一些。

“目前，分布式在我國才剛剛起步，‘走出去’的本領(lǐng)還不堅實。而對于‘走出去’的方向，我們應該清楚是誰需要我們‘走出去’。” 姜鑫民說。比如我們要到非洲去，非洲這個地方除了我們需要它的礦產(chǎn)資源以外，還可以考慮能不能搞一些分布式，因為這個地方要搞大規(guī)模的集中式的電網(wǎng)和線路建設(shè)是非常費錢的，要是能與項目結(jié)合起來，搞一些分布式能源，就比較容易了。在把項目的礦產(chǎn)開采出來的同時，也能解決生產(chǎn)以及當?shù)乩习傩盏哪茉葱枨?。這樣就能夠創(chuàng)造一種模式。

姜鑫民強調(diào)，投融資合作模式要創(chuàng)新，如果新能源分布式項目不賺錢的話，就沒有人來投資。即使技術(shù)沒有問題，但是，如果技術(shù)找不到買家，沒有項目載體，也就沒有投融資，“走出去”也就變成了一句空話。姜鑫民預計，隨著市場的不斷開放和成熟，未來一段時間，基金、租賃、養(yǎng)老資金將會涌入新能源投資建設(shè)中。

“將國際新能源項目一些好的模式嫁接過來，也是我國未來新能源發(fā)展要做的功課。”姜鑫民說。