完善補(bǔ)帖扶持電網(wǎng)創(chuàng)新融資

 

　　李河君建議，中央政府要完善度電補(bǔ)帖政策，免除光伏發(fā)電企業(yè)的一切稅收和行政事業(yè)收費(fèi)，地方政府要積極配合中央政府加大補(bǔ)貼力度。

 

　　盡快理順實(shí)施細(xì)則，減少項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批程序，簡(jiǎn)化各環(huán)節(jié)手續(xù)，使項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、并網(wǎng)、結(jié)算等手續(xù)簡(jiǎn)便易行，使產(chǎn)業(yè)扶持政策能夠盡快起到實(shí)效，使度電收益足以覆蓋投資企業(yè)融資貸款所需的本息和行業(yè)投資利潤(rùn)要求。

 

　　同時(shí)，扶持電網(wǎng)公司技術(shù)改造，借鑒歐美電網(wǎng)統(tǒng)一結(jié)算方式，從根本上解決光伏電站上網(wǎng)難、結(jié)算難問題。中央政府在政策和財(cái)力上扶持電網(wǎng)公司進(jìn)行技術(shù)改造，學(xué)習(xí)歐美的分布式電站并網(wǎng)解決方案，提高國(guó)內(nèi)光伏電站并網(wǎng)的接納能力，從根本上解決國(guó)家電網(wǎng)和地方電網(wǎng)的光伏電站并網(wǎng)問題。如德國(guó)分布式光伏“強(qiáng)制統(tǒng)一上網(wǎng)、統(tǒng)一以固定電價(jià)與電網(wǎng)結(jié)算、政策性金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)”的成功經(jīng)驗(yàn)，使其客觀上成為項(xiàng)目融資的擔(dān)保，為分布式光伏電站融資創(chuàng)造條件。

 

　　另外，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先扶持有行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金實(shí)力雄厚、渠道建設(shè)完善的光伏龍頭企業(yè)。針對(duì)已建成并穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的分布式光伏電站，利用其穩(wěn)定現(xiàn)金流優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開發(fā)反向融資產(chǎn)品，盤活電站開發(fā)商已建成項(xiàng)目資產(chǎn)；利用銀行渠道及信息優(yōu)勢(shì)，借鑒歐美分布式光伏融資市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，采取引入保險(xiǎn)資金投資、光伏電站資產(chǎn)證券化融資等手段，拓寬光伏電站長(zhǎng)期資金來源。國(guó)家鼓勵(lì)以政策性銀行為主、其他商業(yè)銀行與金融機(jī)構(gòu)并舉的融資模式扶持光伏發(fā)電企業(yè)的電站建設(shè)，為分布式光伏電站提供中長(zhǎng)期發(fā)展的資金支持。