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李仙德:光伏應(yīng)引領(lǐng)新能源發(fā)展

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-05  來(lái)源:南方 能源觀察  瀏覽次數(shù):300


記者:相較于地面電站,當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展分布式光伏存在哪些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)?

李仙德:大型光伏地面電站的商業(yè)模型比較簡(jiǎn)單,電站的投資主體自己來(lái)開(kāi)發(fā)電站,發(fā)出的電賣(mài)給電網(wǎng),電費(fèi)則遵循標(biāo)桿電價(jià)政策,分一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)三檔電價(jià)。這樣簡(jiǎn)單的商業(yè)模型,我們可以通過(guò)投資成本,加上發(fā)電的情況,來(lái)計(jì)算出投資收益。

分布式電站就比較復(fù)雜,因?yàn)樗鼱可娴饺齻€(gè)群體。一個(gè)是投資電站的企業(yè),第二是消納企業(yè),還有一個(gè)是電網(wǎng)。也就是說(shuō),投資分布式發(fā)電,首先要跟消納群體簽訂一個(gè)購(gòu)電協(xié)議,因?yàn)槟阋褂孟{群體的屋頂,購(gòu)電協(xié)議里面可能會(huì)提供一個(gè)電費(fèi)折扣,或者是屋頂?shù)淖赓U費(fèi)用。但某些消納群體并非一直都在使用這個(gè)屋頂所發(fā)的電,比如學(xué)校,放假時(shí)就沒(méi)有用電,另外一種情況是這個(gè)屋頂發(fā)的電消納群體用不完,這時(shí)余電就可以上網(wǎng),賣(mài)給電網(wǎng),讓電網(wǎng)來(lái)調(diào)節(jié)用電和消納的情況。但余電上網(wǎng)價(jià)格與消納群體用電的價(jià)格是不一樣的,因?yàn)槊摿驑?biāo)桿電價(jià)就是4毛錢(qián),但我們賣(mài)給消納群體的電價(jià)是8毛錢(qián),而不管是余電上網(wǎng)的電價(jià),還是消納群體的電價(jià),都是國(guó)家給予4毛2的補(bǔ)貼。從這樣的一個(gè)政策中,我們可以看到以下風(fēng)險(xiǎn):

第一是產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。因?yàn)槟闶窃趧e人的屋頂上建電站的,屋頂產(chǎn)權(quán)不屬于建設(shè)方,如果這個(gè)屋頂拆了,太陽(yáng)能電站的電池板怎么處理呢?第二是消納群體的持續(xù)性。比如說(shuō)工廠,消納沒(méi)問(wèn)題。但投資太陽(yáng)能電廠是20年的租期,如果這個(gè)工廠破產(chǎn)了,消納能力就消失了,這就是風(fēng)險(xiǎn)。第三是消納的不確定性。比如消納群體是工廠,它可能今年的運(yùn)營(yíng)非常好,滿負(fù)荷全開(kāi),那可能拿到的電價(jià)就是8毛加4毛2,總共1塊2。要是效益不好,比如停產(chǎn)一個(gè)月,整個(gè)財(cái)務(wù)模型就變了,這一個(gè)月的電費(fèi)就只有4毛加上4毛2了。

我提到的這些風(fēng)險(xiǎn),銀行也會(huì)看到,這也是為什么現(xiàn)在銀行資本還沒(méi)有進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的原因。我建議電網(wǎng)應(yīng)該承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,因?yàn)殡娋W(wǎng)本身就有分配消納的義務(wù),這個(gè)地方?jīng)]有消納能力,可以調(diào)節(jié)到其他地方去。如果一個(gè)工廠已經(jīng)破產(chǎn),沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力了,但電站還是在的,那它發(fā)的電還是應(yīng)該調(diào)節(jié)到其他的工廠里面去,電網(wǎng)要承擔(dān)這種職責(zé)。

記者:2014年以來(lái),除了政策支持力度加強(qiáng),行業(yè)本身也出現(xiàn)新氣象。招商新能源眾籌光伏電站使融資創(chuàng)新成為一個(gè)重要議題。融資創(chuàng)新,甚至資產(chǎn)證券化在中國(guó)有沒(méi)有機(jī)會(huì)?

李仙德:招商新能源目前來(lái)說(shuō)還是比較注重大型地面電站的投資,正如剛才所說(shuō),大型地面電站的商業(yè)模型是比較成熟的,因此銀行也都愿意給這樣的項(xiàng)目貸款。至于說(shuō)到光伏電站資產(chǎn)證券化,首先吸納更多低成本的資金進(jìn)入行業(yè)肯定是一個(gè)好現(xiàn)象,而且我們要明確,光伏電站的產(chǎn)品屬性確實(shí)比較適合應(yīng)用這樣的融資模式。因?yàn)楣夥娬厩捌谕度氪?,但未?lái)收益非常穩(wěn)定,不會(huì)受太多外部因素的影響。比如,我們可以對(duì)比煤電市場(chǎng),煤價(jià)的升降對(duì)電站的運(yùn)營(yíng)和盈虧會(huì)產(chǎn)生影響,這是外部因素造成的波動(dòng)。太陽(yáng)能的能量供應(yīng)是陽(yáng)光,這不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),電費(fèi)又是一項(xiàng)穩(wěn)定的收益,所以資產(chǎn)證券化這種模式是適合這個(gè)行業(yè)的發(fā)展的。但要實(shí)現(xiàn)這種模式首先要有一個(gè)公共交易的平臺(tái),能讓太陽(yáng)能電站作為資產(chǎn)在這上面交易。然而,當(dāng)前中國(guó)的金融環(huán)境和政策問(wèn)題還很多,這種模式的推進(jìn)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。國(guó)外尤其是美國(guó)電站的資產(chǎn)證券化已經(jīng)做得非常成熟了,國(guó)內(nèi)還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間去搭建這樣一個(gè)完善的機(jī)制和平臺(tái)。

 

 
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