分布式光伏發(fā)電要在中國(guó)走入尋常百姓家，最重要的還看投資回報(bào)率。

屋頂光伏系統(tǒng)可不只是鋪幾塊光伏電板那么簡(jiǎn)單。任凱裝一套光伏系統(tǒng)包括兩萬(wàn)元的光伏電板、一萬(wàn)元的逆變器，一萬(wàn)元的支架與施工費(fèi)用，總共花了四萬(wàn)元。按照2013年發(fā)改委的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。“2013年總共發(fā)電2705度，如果按照脫硫煤電0.42元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)加補(bǔ)貼計(jì)算，大概需要20年才能收回成本。”任凱表示，在不需要取暖和供冷時(shí)，這個(gè)光伏電站可以滿足一半的家庭用電。

       即便如此，拿到補(bǔ)貼仍不是坦途。2014年2月，國(guó)家電網(wǎng)順義供電公司按時(shí)給任凱送來(lái)了光伏系統(tǒng)2013年的光伏發(fā)電結(jié)算單，確認(rèn)了應(yīng)得的光伏補(bǔ)貼和上網(wǎng)電費(fèi)。其中，光伏上網(wǎng)電費(fèi)部分，由順義國(guó)稅局代開(kāi)了發(fā)票后，國(guó)網(wǎng)順義公司同意支付，問(wèn)題得到解決；光伏補(bǔ)貼部分，順義國(guó)稅經(jīng)與北京市國(guó)稅咨詢，認(rèn)為目前沒(méi)有對(duì)應(yīng)光伏補(bǔ)貼的發(fā)票類型，并認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼是不需要開(kāi)發(fā)票的。任凱將國(guó)稅的解釋轉(zhuǎn)給國(guó)網(wǎng)順義公司后，國(guó)網(wǎng)經(jīng)內(nèi)部協(xié)商，堅(jiān)持認(rèn)為補(bǔ)貼必須先開(kāi)發(fā)票才能支付。國(guó)網(wǎng)和國(guó)稅雙方一直僵持近3月，光伏補(bǔ)貼領(lǐng)取受阻，問(wèn)題無(wú)法解決。任凱感慨：“在政策的執(zhí)行層面上，由于結(jié)算程序和文件發(fā)票等細(xì)節(jié)原因，政策根本無(wú)法落地，走不下去。”

要吸引更多人開(kāi)發(fā)分布式光伏發(fā)電，顯然要提高回報(bào)，縮短投資回報(bào)周期。個(gè)人投資分布式發(fā)電，回報(bào)主要看賣電效益和個(gè)人補(bǔ)貼。目前由電網(wǎng)企業(yè)建造的地面光伏電站可享受最高1元/度的分區(qū)域補(bǔ)貼，但是像任凱這種個(gè)人式發(fā)電并不能享受同樣待遇。

不過(guò)，中國(guó)分布式發(fā)電在2014年很可能迎來(lái)更多利好。國(guó)家能源局堅(jiān)定今年分布式光伏要新增裝機(jī)容量8GW，為達(dá)這一目標(biāo)，個(gè)人分布式發(fā)電很可能得到更多鼓勵(lì)。據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成透露，可能部分分布式項(xiàng)目會(huì)放開(kāi)，享受1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

目前我國(guó)光伏產(chǎn)品大多數(shù)靠出口，下游產(chǎn)業(yè)尚有巨大潛力待挖掘，分布式光伏發(fā)電正是下游增長(zhǎng)點(diǎn)之一。隨著光伏組件價(jià)格不斷下降，補(bǔ)貼政策細(xì)化，中國(guó)的分布式光伏發(fā)電或許也能在中國(guó)火起來(lái)。