（3）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新上有所突破。一是扶持光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)及以上重點(diǎn)企業(yè)研究院、公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)（工程、研發(fā)）中心等技術(shù)創(chuàng)新載體建。二是鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞光伏發(fā)電器件、系統(tǒng)、專業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，組織實(shí)施光伏重大科技專項(xiàng)。三是對(duì)牽頭制定并完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（地方）標(biāo)準(zhǔn)的光伏企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

（4）體制建設(shè)上有所突破。一是規(guī)劃建設(shè)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)主平臺(tái)。二是建立光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組月度例會(huì)、光伏應(yīng)用辦公室雙周例會(huì)、“一對(duì)一”項(xiàng)目服務(wù)等工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是建立健全“自發(fā)自用為主、富余電量上網(wǎng)、電網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)”的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)管理機(jī)制，對(duì)全部自籌資金建設(shè)的太陽能屋頂和建筑一體化并網(wǎng)項(xiàng)目所發(fā)電量，電網(wǎng)企業(yè)按省確定的協(xié)議電價(jià)予以全額收購。四是構(gòu)建適應(yīng)分布式能源的區(qū)域智能電網(wǎng)，由國網(wǎng)浙江省電力公司嘉興供電公司設(shè)計(jì)實(shí)施的適應(yīng)分布式電源區(qū)域監(jiān)測(cè)控制中心已經(jīng)投入試運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目以用電信息采集及實(shí)時(shí)傳送為基礎(chǔ)條件，為電網(wǎng)企業(yè)、光伏發(fā)電企業(yè)、用戶之間能源與信息提供雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)光伏園區(qū)所有分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的信息監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析、交互、優(yōu)化和控制，為嘉興配電網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行提供技術(shù)支持，并為地方和上級(jí)政府管理部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

二、嘉興、景德鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)衢州市發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的啟示

（一）以決策咨詢服務(wù)規(guī)范光伏應(yīng)用行為

一方面要本著積極的態(tài)度，大力響應(yīng)國家和省級(jí)政府號(hào)召推廣光伏應(yīng)用。在土地等條件允許情況下擴(kuò)大光伏應(yīng)用規(guī)模，電網(wǎng)承受負(fù)荷方面，可通過智慧電網(wǎng)建設(shè)更大程度消納光伏發(fā)電。另一方面要理性對(duì)待光伏應(yīng)用，以決策咨詢服務(wù)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施行為，循序漸進(jìn)、與本區(qū)域負(fù)荷同步、合理就近布局，給今后發(fā)展留有空間。

（二）完善政策引導(dǎo)光伏應(yīng)用發(fā)展方向

1、明確光伏應(yīng)用發(fā)展方向

重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏應(yīng)用發(fā)展方向如下：

一是重點(diǎn)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。優(yōu)先支持在用電價(jià)格較高的工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)建設(shè)規(guī)模化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)?，F(xiàn)有年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的企業(yè)（項(xiàng)目），原則上要利用屋頂配套建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，進(jìn)行能耗減量置換。新建的年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)（項(xiàng)目），具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的，原則上按照同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施的要求建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。新建屋頂面積達(dá)2000平方米以上的工商業(yè)和公共建筑，按照光伏建筑一體化要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

二是大力推進(jìn)光伏照明。鼓勵(lì)在市縣、鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)新建道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地的路燈照明、城市景觀以及各地通訊基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域，積極推廣分布式光伏電源，優(yōu)先采用太陽能光伏照明系統(tǒng)，并對(duì)現(xiàn)有設(shè)施逐步進(jìn)行改造。

三是有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新土地利用方式，提高土地利用效率，在魚塘、湖泊、水庫、荒山、護(hù)坡、廢棄礦山等開發(fā)利用困難的空間，有序投資建設(shè)光伏地面電站。支持利用農(nóng)業(yè)大棚、種養(yǎng)基地、魚塘水庫等發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、休閑觀光與太陽能光伏發(fā)電融合互補(bǔ)的“農(nóng)光互補(bǔ)”、“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目。