王禹民說(shuō)，電力市場(chǎng)化建設(shè)的總體目標(biāo)是建立市場(chǎng)化交易體系和價(jià)格形成機(jī)制，形成統(tǒng)一開放、主體規(guī)范、交易公平、價(jià)格合理、監(jiān)管有效的現(xiàn)代電力市場(chǎng)。

他還說(shuō)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和電力工業(yè)實(shí)際，電力市場(chǎng)建設(shè)要按照整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則推進(jìn)。一方面要規(guī)范現(xiàn)有各類交易，包括電力大用戶直接交易、跨省區(qū)電能交易等，這些還需要“擴(kuò)大交易規(guī)模”。另一方面是開展能形成有效市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)的交易機(jī)制試點(diǎn)。

哪些企業(yè)將受益？

“已經(jīng)有機(jī)構(gòu)提前進(jìn)行布局了。”有電力企業(yè)人士向記者分析，在新電改方案正式出臺(tái)之前，資本市場(chǎng)已經(jīng)開始涌動(dòng)，因?yàn)?ldquo;這里面有很多商機(jī)”。

這位電力企業(yè)人士比較關(guān)注的是電改中的售電側(cè)。事實(shí)是，隨著電改逐步推進(jìn)，售電側(cè)放開已經(jīng)在市場(chǎng)中形成強(qiáng)烈的預(yù)期。

有電力專家分析，此次電改將會(huì)在售電側(cè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成市場(chǎng)化的售電新機(jī)制。售電放開改革從某種意義上也會(huì)改變電網(wǎng)的盈利模式，使得售電企業(yè)能夠獲得比電改前更多的收益。

深圳是全國(guó)電改的前沿。在售電側(cè)方面，根據(jù)此前公布的《深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》，由政府核定電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價(jià)，電網(wǎng)企業(yè)不再以上網(wǎng)及售電價(jià)差作為收入，而是按核定范圍以“成本+收益”的方式收取過(guò)網(wǎng)費(fèi)。

也就是說(shuō)，未來(lái)，電網(wǎng)售電業(yè)務(wù)的逐步剝離將在售電領(lǐng)域形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)效率，大規(guī)模的售電企業(yè)亦有望逐步形成。

業(yè)內(nèi)此前有這樣的分析，電改后的售電主體大概有5類，分別是：不承擔(dān)電力輸配任務(wù)的市縣級(jí)供電局（重組為獨(dú)立的售電公司）；以五大發(fā)電巨頭為主的發(fā)電企業(yè)；與電網(wǎng)有關(guān)聯(lián)的工程建設(shè)公司；大型工業(yè)園區(qū)（組建配售電主體）；社會(huì)資本組建成的售電企業(yè)。

另?yè)?jù)證券分析人士分析，新電改方案將使得國(guó)電電力、華能國(guó)際、大唐發(fā)電、國(guó)投電力以及上海電力等電力股受益。