這自然讓奧巴馬“不爽”。2012年10月10日，經(jīng)過(guò)一年多的拉鋸戰(zhàn)，美國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能反傾銷補(bǔ)貼終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸光伏制造商向美國(guó)出口的太陽(yáng)能產(chǎn)品傾銷幅度在18.32%至249.96%，接受可采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼額度在14.78%到15.97%之間。也就是說(shuō)，扣除重復(fù)計(jì)算的10.54%中國(guó)出口退稅，美國(guó)將對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收的合并雙反關(guān)稅在23.75%到254.66%，其中，天合光能的懲罰性關(guān)稅最低，為23.75%，當(dāng)時(shí)尚未申請(qǐng)破產(chǎn)的尚德電力為35.97%。

讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)部分人士“有些沒(méi)想到”的是，“狼”（歐盟去年對(duì)中國(guó)的光伏訴訟）剛走，影響還沒(méi)完全消退，“虎”（美國(guó)）又卷土重來(lái)，且對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的太陽(yáng)能面板發(fā)起了“雙反”調(diào)查。

據(jù)悉，美國(guó)商務(wù)部的最新調(diào)查緣于“老熟人”—德國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)SolarWorld的一宗投訴，該公司在北美擁有最大的太陽(yáng)能制造工廠。2011年，就是SolarWorld和其他6家美國(guó)企業(yè)，對(duì)中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起了訴訟，讓中國(guó)不得不承受美國(guó)市場(chǎng)的壓力。

具體而言，SolarWorld稱，中國(guó)制造商找到了方法規(guī)避2012年美國(guó)“雙反”關(guān)稅的方法，即使用在中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池，然后再將組件輾轉(zhuǎn)賣給美國(guó)。2012年的那輪“雙反”中，臺(tái)灣的企業(yè)免于受到美國(guó)的懲罰性關(guān)稅。

上述沿海地區(qū)的管理層人士對(duì)本報(bào)證實(shí)，“當(dāng)時(shí)"雙反"結(jié)果下來(lái)之后，不少企業(yè)研究了政策，會(huì)使用海外生產(chǎn)的方式避免巨額關(guān)稅，委托中國(guó)臺(tái)灣、馬來(lái)西亞的公司生產(chǎn)，最后再出口到美國(guó)。”

現(xiàn)在，SolarWorld的目的就是將“海外代工、規(guī)避關(guān)稅”這條路也給堵上。美國(guó)官方部門也“欣然接受”了SolarWorldAG美洲公司的請(qǐng)求。“對(duì)反傾銷的初步裁定預(yù)計(jì)在2014年2月14日前發(fā)布。若結(jié)論為肯定，美商務(wù)部將于2014年3月公布反補(bǔ)貼稅（CVD），并于2014年6月做出反傾銷初裁。”ITC今年1月時(shí)表示。

“由于美國(guó)發(fā)起了貿(mào)易調(diào)查，我這邊得到的信息是，光伏的出口之路正變得更窄。”上述管理層人士透露，“3月，市場(chǎng)也許還有貨運(yùn)到美國(guó)。但預(yù)計(jì)，等到6月，送到美國(guó)的貨就可能完全停止了。對(duì)大部分中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這肯定是一筆比較大的損失。”