二、工作目標(biāo)

1、總體工作目標(biāo)

根據(jù)本縣貧困村、貧困戶規(guī)模與分布，結(jié)合地區(qū)社會經(jīng)濟狀況、能源資源和電源結(jié)構(gòu)、交通運輸條件等基本條件，根據(jù)省能源局和省扶貧辦的部署和要求，利用6年時間，到2020年，采取以下三種方式相結(jié)合，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是每年建設(shè)4MW貧困戶分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求，在貧困村當(dāng)中篩選符合光伏發(fā)電建設(shè)條件的貧困戶1000多戶（2015年建設(shè)2000戶），每戶建設(shè)3KW的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。二是本著群眾自愿的原則，鼓勵一般戶建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。三是在188個行政村（社區(qū)）建設(shè)60KW小型分布式光伏電站，2015年65個建檔立卡的貧困村、12個省首批美好鄉(xiāng)村重點示范村和22個省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)村可以申請建設(shè)村集體光伏電站，幫助村（社區(qū)）20至25年內(nèi)實現(xiàn)集體經(jīng)濟年均收入6萬元左右。四是利用全縣的企事業(yè)單位屋頂（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。五是利用我縣荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)2-3個地面集中式光伏發(fā)電站，充分發(fā)揮光伏發(fā)電投資企業(yè)和社會各界在本地區(qū)光伏扶貧工作中的積極作用，以全面實現(xiàn)精準(zhǔn)式扶貧的目標(biāo)。

2、2015年度工作目標(biāo)

一是按照精準(zhǔn)扶貧的工作要求，2015年度在菖蒲鎮(zhèn)毛畈村、巖河村、毛尖山鄉(xiāng)紅旗村、石關(guān)鄉(xiāng)東沖村、響腸鎮(zhèn)新滸村、來榜鎮(zhèn)楓樹村、姚河鄉(xiāng)沈橋村、頭陀鎮(zhèn)梓樹村等8個試點村的基礎(chǔ)上選擇2000戶貧困戶，每戶建設(shè)3kW的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。二是本著自愿的原則，鼓勵一般戶屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。三是2015年計劃在全縣188個行政村、居委會，65個建檔立卡的貧困村、12個省首批美好鄉(xiāng)村重點示范村和22個省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)村可以申請建設(shè)村集體光伏電站，每村（居委會）擬建設(shè)60kw小型分布式光伏電站，每村（居委會）投入約48萬元，在20至25年內(nèi)每年實現(xiàn)發(fā)電收入6萬元左右，除去利息實際可年增加純收入2-3萬元。四是企事業(yè)單位屋頂（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）分布式光伏電站。五是積極有序推進20～100MW地面集中式光伏電站建設(shè)工作。

三、工作原則

在實施光伏扶貧試點工程過程中要堅持六個原則，即：

堅持政府主導(dǎo)、市場主體、政策扶持、試點先行、分步實施的原則；

堅持先貧困戶，后一般戶，再企事業(yè)單位的原則；

堅持群眾自愿、符合條件，宣傳到位、程序到位，不強迫、可調(diào)節(jié)的原則；

堅持嚴(yán)格執(zhí)行政策，合理分配收益，確保貧困戶利益的原則；

堅持公開招投標(biāo)，確保公平公正和質(zhì)量安全長效的原則；

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)加監(jiān)管的原則。