在風電裝機規(guī)?？焖偬嵘耐瑫r，配套電網(wǎng)建設(shè)則一直相對滯后，加之風電出力不均衡，使得一段時間以來我國風電，尤其是三北地區(qū)風電出力受到了較大限制（俗稱“棄風”）。2013年2月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2013年風電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求電網(wǎng)企業(yè)加強風電配套電網(wǎng)建設(shè)，做好風電并網(wǎng)服務(wù)工作。

根據(jù)中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會統(tǒng)計，2013年全國棄風電量約為150億千瓦時，平均棄風率約為10%，棄風率低于2012年約7個百分點。

光伏發(fā)電方面，國家從調(diào)整發(fā)電裝機容量目標和打通產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)兩方面密集出臺支持政策。近年來，國家對光伏發(fā)電裝機的規(guī)劃目標多次調(diào)整；2013年初調(diào)整為到2015年末達到3600萬千瓦（含光熱），其中集中式光伏1500萬千瓦，分布式光伏2000萬千瓦，光熱100萬千瓦；到2020年末達到8500萬千瓦（含光熱），其中集中式光伏3000萬千瓦，分布式光伏5000萬千瓦，光熱500萬千瓦。

近期，國家下發(fā)了多項用以促進分布式光伏發(fā)電發(fā)展的政策。2013年，國務(wù)院、國家發(fā)改委和國家能源局相繼下發(fā)了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》和《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》等，在分布式光伏電站核準以及并網(wǎng)方面予以便利。同年，財政部和國家發(fā)改委還相繼發(fā)布《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等，確定分布式光伏實行全電量度電補貼0.42元，明確補貼按月轉(zhuǎn)付，容許余電直接銷售，解決了阻礙光伏發(fā)電發(fā)展的“補貼難”問題。

總體看，近兩年，國家對風電發(fā)展增速及布局的引導，以及對發(fā)電配網(wǎng)建設(shè)的鼓勵，使得風電棄風率大幅降低；對光伏發(fā)電，尤其是分布式光伏發(fā)電鼓勵政策的密集出臺，在裝機容量目標調(diào)整、項目審批、電量消納、電價結(jié)算等方面給予了較大支持。此外，可再生能源電價附加標準上調(diào)，也將有助于縮小可再生能源電價附加征收基金缺口，使得風電、光伏發(fā)電電價補貼有望逐步落實到位。