對地方政府考核的指標包括“空氣質(zhì)量改善目標完成情況”和“大氣污染防治重點任務完成情況”?？己宿k法提出，復合型大氣污染嚴重的京津冀及周邊、長三角、珠三角、重慶市等11個省份，以PM2。5年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標；其他省(區(qū)、市)以PM10年均濃度下降比例為質(zhì)量考核指標。
替代能源——解決霧霾的長效路徑
面對這場全國范圍的霧霾戰(zhàn)，如何治理成為核心。對此，李河君認為，造成霧霾嚴重的主要原因之一是化石能源的過度使用，所以解決以霧霾為主的生態(tài)問題的思路可以從發(fā)展新能源出發(fā)，明確新能源是替代能源的戰(zhàn)略定位，將太陽能發(fā)電等新能源作為燃煤火電的替代能源，進而治理霧霾。
李河君建議，太陽能發(fā)電等新能源不應是用來彌補電力缺口的補充能源，而應是燃煤火電的替代能源。在全國范圍深化推廣2007年國務院批準試點的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》，實現(xiàn)“任一時刻發(fā)電所用的化石燃料消耗最少”，將有利于通過抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制，助力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。
作為“光伏革命”的倡導者，李河君同時也預測表示，伴隨著第三次工業(yè)革命的進程，新能源將逐步替代化石能源。到2035年，清潔能源將占全球一次能源利用總量的50%，新能源大規(guī)模替代化石能源的時代已經(jīng)來。
光伏革命——轉(zhuǎn)變能源經(jīng)濟發(fā)展方式
近年來，世界上很多有識之士都在積極倡導降低化石能源消耗。有關(guān)研究顯示，人類的大氣污染問題，80%以上是直接和間接地由化石能源燃燒排放造成的，它與氣候變化是同宗同源的問題。從根源治理霧霾，在于從燃燒化石能源體系向新能源體系的轉(zhuǎn)變，而這個轉(zhuǎn)變包括了兩項最重要的目標：第一是限制對煤炭的投資，第二則是大力發(fā)展清潔的新能源。
與傳統(tǒng)火力發(fā)電相比，薄膜光伏是綠色、清潔、無污染的新能源，光伏每發(fā)一度電，可以減少使用標準煤炭0。33千克，減少二氧化碳排放量1千克，減少二氧化硫排放量0。009千克。大力發(fā)展以薄膜光伏為代表的新能源，實現(xiàn)對傳統(tǒng)能源的替代，無疑將減少化石能源的使用，改善能源消耗結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)霧霾治理。
李河君表示，單一從光伏建筑一體化分析，大力推動光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化現(xiàn)行電力供應結(jié)構(gòu)，同時新能源替代化石能源成為生產(chǎn)、生活的必需品，從而實現(xiàn)以消費拉動內(nèi)需的目標。光伏建筑一體化市場的潛在直接規(guī)模約達10萬億元，相當于我國汽車工業(yè)市場規(guī)模的3~5倍以上，間接拉動經(jīng)濟增長規(guī)?？蛇_30萬億元，累計創(chuàng)造4萬億元的財政稅收，所創(chuàng)造的穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)保守估計也有1000萬~2000萬。
預計到2020年，光伏建筑一體化大規(guī)模應用可滿足全社會30%左右的年用電需求(以2010年為標準)。此外，近10億千瓦光伏建筑一體化應用能使?jié)撛诙趸紲p排量每年減少約13億噸，約相當于我國年排放總量的20%(按年排放總量60億噸計)。每年帶動的數(shù)萬億元的總產(chǎn)出又保證了國民經(jīng)濟以可持續(xù)的方式增長，有助于跳出“減排”與“經(jīng)濟增長”之間的兩難選擇。
正如李河君在自己的新書《中國領(lǐng)先一把》中提到的一樣：對能源行業(yè)來說，光伏革命意味著不可逆轉(zhuǎn)的終極替代；對環(huán)保生態(tài)來說，光伏能源意味著終極解決方案；對汽車、飛機、住宅等關(guān)聯(lián)行業(yè)來說，光伏能源意味著源源不斷的動力和溫暖。太陽能讓人類變成高度文明的“光伏人”，頭頂是藍天白云，腳下是青山綠水，居所的能源自給自足，汽車、飛機、輪船擁有清潔永續(xù)的動力。
