地面光伏電站目前上網(wǎng)執(zhí)行分區(qū)域標桿電價，從2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目，將全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準，電價超過當?shù)鼗痣娒摿驑藯U電價的部分來自于財政補貼，補貼的資金來源是可再生能源發(fā)展基金。

對分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元。

我們對不同類別的新能源電站其政府補貼、跨區(qū)域輸電成本列表對比如下，我們可以發(fā)現(xiàn)分布式光伏電站的單位額外成本處在較低的水平，應該納入優(yōu)先發(fā)展的序列，這也就是政策層面大力推動分布式發(fā)電的主要原因之一。

同時，分布式發(fā)電貼近用電負荷，并且符合智能配電、用電的發(fā)展方向，未來還將成為國內光伏發(fā)展的重要方向。

此外，今年能源系統(tǒng)大力度反腐也造成了光伏項目審批、建設的延遲，造成了今年我國光伏新增裝機落實情況不理想，呈現(xiàn)“小年”局面。

我們判斷，2014年國內新增裝機可能與2013年基本持平，大約在11個GW左右。

展望2015年，國內市場預計將實現(xiàn)再次的大幅度增長，我們判斷分布式項目的落地會有明顯的提速，主要原因包括：

1、2014年分布式投資的業(yè)主都在等政策，產業(yè)政策、地方補貼政策、金融政策的完善，希望在比較好的政策環(huán)境下再去投資分布式。到目前為止，分布式新政已經出臺，電力創(chuàng)新政策、金融政策也已經完善，2015年投資業(yè)主將開始真抓實干，不會像今年一樣的等待時機；

2、從2014年三季度開始，銀行針對分布式的態(tài)度已經越來越明確，國開行、民生銀行、招商銀行等都開始積極進入分布式項目的貸款。此外，部分保險機構也已經開始涉足分布式光伏電站的業(yè)務，行業(yè)需要的融資環(huán)境已經開始建立起來；

3、電改的推進也將為分布式創(chuàng)造有利條件，其中關鍵的是售電權的放開，分布式項目未來業(yè)務模式不僅僅局限于針對屋頂業(yè)主的合同能源管理，還可以對外售電，項目發(fā)電長期穩(wěn)定消納的潛在風險進一步解除。

我們認為光伏必將是發(fā)展的重點，而其中的分布式也必將是政策支持的重點方向，2015年行業(yè)將真正迎來項目的快速推進。