

分布式光伏電站投資面臨三大風險
記者:目前,業(yè)界最關心的議題是分布式光伏政策推進情況,國家從2013年開始就密集出臺了許多政策。一年8GW的目標如何實現,政策方面還有什么需要調整或細化的?
李仙德:事實上,8GW對整個中國的電力資源和規(guī)劃來說,也不是一個很大的數字。目前中國的屋頂資源和情況完全能支撐這樣的規(guī)模。但要完成目標,還是要靠行業(yè)推動。分布式光伏發(fā)電是一個投資性行業(yè),要大力發(fā)展首先要讓資本進入,沒有錢什么事情都做不了,而資金要進入一個行業(yè),一定要有個非常完全、成熟的商業(yè)模型。
現在我們看到,整個分布式的商業(yè)模型是不成熟的,還存在很多缺陷。企業(yè)在做項目的時候,需要跟銀行不斷溝通,希望用銀行的杠桿來撬動投資收益率,這是投資者最看重的。而在這個溝通過程中,銀行更看重的則是項目有沒有穩(wěn)定的消納群體。對銀行來說,消納群體的確定性和持續(xù)經營的能力都會影響發(fā)電廠的維續(xù)和盈利。我們做分布式時,會面對不同的客戶群體,有實力很強的國營企業(yè)、醫(yī)院、機場,有民營企業(yè),也有居民用戶,某些并不是特別穩(wěn)定的群體,如一些小企業(yè),就很可能會給我們在投資分布式項目的融資上造成困難。如果融資有困難,那分布式的大規(guī)模推進就會碰到瓶頸。
國家需要從這個角度上去考慮,在政策上應該做一些調整。個人認為,分布式也完全可以參照大型地面電站的制度模型和補貼機制。我們直接與電網公司簽訂合同,讓電網公司來協(xié)調電網消納的問題。我認為這樣的政策可以更好地推進分布式在中國的發(fā)展。
記者:中國光伏企業(yè)剛剛度過艱難的兩年,至今融資仍是企業(yè)發(fā)展的難關之一。在下一個發(fā)展階段到來時,整個行業(yè)的融資環(huán)境會不會有所改善?
李仙德:從制造業(yè)角度來看,整個行業(yè)還在調整過程中。融資很大程度上取決于公司的實際運營情況,銀行要看的還是公司的負債率、現金流和利潤。銀行肯定是非常現實的,公司經營情況好,肯定會提供更高的額度,融資環(huán)境自然較好。從電站的角度來看,銀行關心三個方面,一是電站本身的情況,包括財務模型和盈利模式是不是都沒問題,投資收益率是不是還比較高。第二是電站的手續(xù)是不是都齊全。比如,用地性質是不是都沒問題,購電協(xié)議是不是會有保障。手續(xù)齊全、確定,風險就是可控的,投資收益也有保障,銀行肯定愿意參與。第三就是投資主體的實力情況,一方面是資產負債率和運營狀況等基本條件,另外就是投資主體的專業(yè)性,因為太陽能還是一個專業(yè)性需求比較強的行業(yè)。