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財政部:大力推進新能源財稅政策轉(zhuǎn)型

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-06  來源:中國財經(jīng)報  瀏覽次數(shù):314
核心提示:據(jù)記者了解,加強能源政策總體設(shè)計,支持光伏、風電等新能源發(fā)展,實施能源清潔化戰(zhàn)略是財政部今年的工作重點之一。財政部部長樓繼偉指出,要大力推進新能源財稅政策轉(zhuǎn)型。
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       在舉國治霾的背景下,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景備受期待。

據(jù)記者了解,加強能源政策總體設(shè)計,支持光伏、風電等新能源發(fā)展,實施能源清潔化戰(zhàn)略是財政部今年的工作重點之一。財政部部長樓繼偉指出,要大力推進新能源財稅政策轉(zhuǎn)型。

扶持政策:一路跟進

由于新能源所面臨著的技術(shù)、應(yīng)用與消費觀念上的現(xiàn)實差距,從世界范圍來看,大多數(shù)國家財政都對從事新能源技術(shù)研究與市場化應(yīng)用的研究機構(gòu)和生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行一定程度的補貼。在我國,亦如此。2005年我國頒布了《中華人民共和國可再生能源法》,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展從此受到了財政的大力扶持。

風電、太陽能、電動汽車是目前新能源領(lǐng)域的三大支柱,也是財政扶持的重點產(chǎn)業(yè)。自2006年1月1日起,中央財政對可再生能源開發(fā)利用的科學技術(shù)研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展給予補貼。當年5月,《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》印發(fā),中央財政設(shè)立專項資金,采取無償補助和貸款貼息兩種措施重點扶持潛力大、前景好的石油替代,建筑物供熱、采暖和制冷,以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用。

2008年,為加快我國風電裝備制造業(yè)技術(shù)進步,促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,中央財政安排專項資金支持風力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。2009年,“太陽能屋頂計劃”實施,中央財政安排專門資金對光電建筑應(yīng)用示范工程予以補助,彌補光電應(yīng)用的初始投入。同年,《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》印發(fā),該工程綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,以促進光伏發(fā)電技術(shù)進步。

在稅收方面,2008年9月,財政部、國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》,指出企業(yè)自2008年1月1日起以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中所列資源為主要原材料,生產(chǎn)《目錄》內(nèi)符合國家或行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入,在計算應(yīng)納稅所得額時,減按90%計入當年收入總額。同年12月,《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》出臺,規(guī)定對利用風力生產(chǎn)的電力實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策。對銷售自產(chǎn)的綜合利用生物柴油,實行增值稅先征后退政策。

 
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